一、议题背景

近几年，bet36体育在线在“亩产论英雄”方面进行了一些探索，自2019年开始，连续三年开展了企业亩产效益综合评价，虽然取得了一些进展，但是成效并不突出。从去年亩产效益综合评价结果看，6大亩均指标有5个指标低于全省平均水平，在全省排位均处于中后位置。根据《江西省人民政府bet36体育在线江西省人民政府办公厅bet36体育在线深入推进全省用地提质增效的实施意见》（赣府厅发〔2024〕3号）有关要求，为进一步破解bet36体育在线企业亩产效益低难题，推动“亩均论英雄”改革在推动bet36体育在线新型工业化、制造业高质量发展方面发挥更积极作用，为bet36体育在线打造先进制造业强市留足土地空间，结合近几年bet36体育在线亩产效益综合评价工作实践，充分借鉴省外优秀地区经验，市亩产办（市工信局）代拟了《bet36体育在线市深化“亩产论英雄”改革实施意见（送审稿）》。现提请会议审议。

二、政策依据

1.《国务院办公厅bet36体育在线印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（国办发〔2021〕51号）；

2.《江西省人民政府bet36体育在线江西省人民政府办公厅bet36体育在线深入推进全省用地提质增效的实施意见》（赣府厅发〔2024〕3号）；

3.bet36体育在线印发《bet36体育在线市工业企业亩产效益综合评价实施方案》的通知（宜工强市小组[2021]5号）。

三、主要内容

本实施意见主要分为三个部分，其中：

第一部分为总体要求。明确了指导思想，确定了到2026年的主要目标，以及要遵循“正向激励和反向倒逼相结合、改革创新和依法依规相结合、县级主体和三级联动相结合”这三条基本原则。

第二部分为主要任务。提出“优化亩均效益综合评价机制、实施资源要素配置差别化政策、建立新增项目准入评价机制、加快清理盘活闲置低效工业用地、建设工业亩产大数据平台、开展分行业亩产效益领跑者行动”六项重点工作任务，并逐项明确了责任单位。

第三部分为工作要求。明确了“加强组织领导、落实属地责任、强化调度考核”三方面的具体要求。